![Z farmy na stôl](/images/farming/kitchen.jpg)
![Potravinová kríza v číslach](/images/farming/farm-with-frame.jpg)
Potravinová kríza v číslach
- Zmena klímy a strata biodiverzity sú hlavnými rizikami pre zásobovanie potravinami. Tie už teraz zvyšujú ceny niektorých potravín a sťažujú ich dostupnosť.
- Musíme obmedziť globálne otepľovanie, aby sme zabránili najhorším škodám na našom zdraví, potravinovej bezpečnosti, zásobovaní vodou, bezpečnosti ľudí a svetovom hospodárstve. Ak sa nepodarí obmedziť globálne otepľovanie na +1,5 stupňa Celzia, bude to znamenať vážne a rozsiahle škody na plodinách a potravinovej bezpečnosti.
- Udržateľné poľnohospodárske metódy, ako napríklad certifikované ekologické poľnohospodárstvo, chránia životné prostredie, ktoré je nevyhnutné pre výrobu potravín.Na druhej strane priemyselné poľnohospodárstvo spôsobuje krajinám EÚ ročnú stratu 7,4 milióna ton uhlíka z ich pôdy a strata produktivity spôsobená degradáciou pôdy stojí každoročne 1,25 miliardy eur.
- Agroekologické poľnohospodárstvo vytvára viac pracovných miest ako konvenčné priemyselné poľnohospodárstvo.
- Priemyselné poľnohospodárstvo si vyžaduje veľké množstvo vstupov vrátane krmiva pre hospodárske zvieratá a syntetických hnojív. Je zraniteľné voči globálnym cenovým šokom, zatiaľ čo ekologické poľnohospodárstvo vykazuje známky toho, že je voči takýmto šokom viac izolované.
![](/images/farming/cyclists-with-frame.jpg)
- Riešenie klimatickej núdze prostredníctvom potravín má veľký zmysel. Ukázalo sa, že spôsoby znižovania emisií, ktoré sa zameriavajú na zodpovednú spotrebu vrátane prijímania stravy s väčším množstvom potravín s nízkym obsahom skleníkových plynov, majú najzjavnejšie vedľajšie prínosy pre odstránenie chudoby a riešenie nerovnosti a prinášajú najmenej kompromisov.
- EÚ každoročne dováža 25 miliónov ton sóje na kŕmenie zvierat. Sója je zodpovedná za odlesnenie 30 % stravy v EÚ.
- V rokoch 2005 až 2017 bolo na produkciu poľnohospodárskych komodít pre trh EÚ zničených približne 3,5 milióna hektárov lesa.
- Štvrtina detí v EÚ je ohrozená chudobou alebo sociálnym vylúčením.
- Školské stravovanie predstavuje viac ako 50 % energetického príjmu mnohých žiakov.
Ciele pre udržateľnú produkciu potravín do roku 2030
Pesticídy
Zníženie celkového používania a rizika chemických a nebezpečných pesticídov
Straty živín
Zníženie strát živín o 50 % pri zachovaní úrodnosti pôdy, čo vedie k 20 % nižšej spotrebe hnojív
Antimikrobiálne látky
Zníženie predaja antimikrobiálnych látok pre hospodárske zvieratá a akvakultúru
Ekologické poľnohospodárstvo
Zvýšenie podielu ekologicky obhospodarovanej pôdy v EÚ
Ako funguje stratégia Z farmy na stôl?
Stratégia F2F má šesť hlavných cieľov:
- Zabezpečenie udržateľnej produkcie potravín,
- zabezpečenie potravinovej bezpečnosti,
- podpora udržateľného spracovania potravín, veľkoobchod, maloobchod, pohostinstvo a stravovacie služby,
- podpora udržateľnej spotreby potravín a uľahčenie prechodu na zdravé a udržateľné stravovanie,
- zníženie potravinových strát a odpadu,
- boj proti potravinovým podvodom v celom potravinovom reťazci.
Udržateľné spracovanie a distribúcia potravín
Stratégia "Z farmy na stôl" zmobilizuje potravinársky priemysel, aby zvýšil dostupnosť a cenovú prístupnosť zdravých a udržateľných potravín. Cieľom je znížiť celkovú environmentálnu stopu potravinového systému a uľahčiť prijímanie zdravej stravy.
Európska komisia prijme opatrenia na rozšírenie a podporu udržateľných výrobných metód a obehových obchodných modelov v oblasti spracovania a predaja potravín, a to aj osobitne pre malé a stredné podniky (MSP).
V stratégii sa stanovujú tieto opatrenia pre udržateľné spracovanie a distribúciu potravín:
- Iniciatíva na zlepšenie rámca správy a riadenia podnikov vrátane požiadavky, aby potravinársky priemysel začlenil udržateľnosť do podnikových stratégií.
- Vypracovanie kódexu EÚ a rámca monitorovania zodpovedného obchodného a marketingového správania v potravinovom dodávateľskom reťazci.
- Spustenie iniciatív na podporu zmeny zloženia spracovaných potravín vrátane stanovenia maximálnych množstiev určitých živín.
- Stanovenie nutričných profilov s cieľom obmedziť propagáciu potravín s vysokým obsahom soli, cukrov a/alebo tukov.
- Návrh revízie právnych predpisov EÚ o materiáloch prichádzajúcich do styku s potravinami s cieľom zlepšiť bezpečnosť potravín, zabezpečiť zdravie občanov a znížiť vplyv tohto odvetvia na životné prostredie.
- Návrh na revíziu obchodných noriem EÚ pre poľnohospodárske výrobky, výrobky rybolovu a akvakultúry s cieľom zabezpečiť prijatie a dodávanie udržateľných výrobkov.
Udržateľná spotreba potravín a uľahčenie prechodu na zdravé a udržateľné stravovanie
Stratégia "Z farmy na stôl" sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a ceny udržateľných potravín a na podporu zdravého a udržateľného stravovania u spotrebiteľov. Medzi kľúčové prvky patrí zlepšenie informovanosti spotrebiteľov, posilnenie obstarávania udržateľných potravín a podpora prijatia daňových opatrení, ktoré podporujú udržateľnú spotrebu potravín.
Stratégia stanovuje tieto opatrenia:
- Návrh harmonizovaného povinného označovania výživovej hodnoty na prednej strane obalu, aby si spotrebitelia mohli vyberať potraviny s ohľadom na zdravie
- Návrh na zavedenie povinnosti označovať pôvod určitých výrobkov.
- Určenie najlepších spôsobov stanovenia minimálnych povinných kritérií pre obstarávanie udržateľných potravín na podporu zdravého a udržateľného stravovania vrátane ekologických výrobkov v školách a verejných inštitúciách.
- Návrh rámca pre označovanie udržateľných potravín, ktorý by spotrebiteľom umožnil vyberať si udržateľné potraviny.
- Preskúmanie propagačného programu EÚ pre poľnohospodárske a potravinárske výrobky s cieľom zvýšiť jeho prínos k udržateľnej výrobe a spotrebe.
- Preskúmanie právneho rámca školského programu EÚ s cieľom zmeniť zameranie programu na zdravé a udržateľné potraviny.
Udržateľná výroba potravín
Stratégia "Z farmy na stôl" sa zameriava na zníženie vplyvu primárnej produkcie na životné prostredie a klímu a zároveň na zabezpečenie spravodlivej ekonomickej návratnosti pre poľnohospodárov, rybárov a výrobcov akvakultúry.
Stratégia stanovuje ciele na výrazné zníženie používania chemických pesticídov a rizika ich používania, používania hnojív a predaja antimikrobiálnych látok, ako aj na zvýšenie výmery poľnohospodárskej pôdy využívanej v ekologickom poľnohospodárstve.
Bude sa tiež snažiť zlepšiť dobré životné podmienky zvierat, chrániť zdravie rastlín a podporovať zavádzanie nových ekologických obchodných modelov, obehového hospodárstva založeného na biologických zdrojoch a prechod na udržateľnú produkciu rýb a morských plodov.
V stratégii sa predpokladajú tieto opatrenia na zabezpečenie udržateľnej výroby potravín:
- Návrh revízie smernice o udržateľnom používaní pesticídov s cieľom výrazne znížiť používanie pesticídov, riziko a závislosť od nich a posilniť integrovanú ochranu proti škodcom
- Revízia príslušných vykonávacích nariadení v rámci smernice o prípravkoch na ochranu rastlín s cieľom uľahčiť uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich biologicky účinné látky na trh
- Návrh revízie nariadenia o štatistike pesticídov s cieľom odstrániť nedostatky v údajoch a posilniť tvorbu politiky založenej na dôkazoch
- Hodnotenie a revízia existujúcich právnych predpisov o dobrých životných podmienkach zvierat vrátane predpisov o preprave zvierat a porážke zvierat
- Návrh revízie nariadenia o kŕmnych doplnkových látkach s cieľom znížiť vplyv chovu hospodárskych zvierat na životné prostredie
- Návrh revízie nariadenia o sieti poľnohospodárskych účtovných údajov. Nariadenie o jeho transformácii na sieť údajov o udržateľnosti poľnohospodárskych podnikov s cieľom prispieť k širokému rozšíreniu udržateľných poľnohospodárskych postupov
- Objasnenie rozsahu pôsobnosti pravidiel hospodárskej súťaže v Zmluve o fungovaní EÚ so zreteľom na udržateľnosť v kolektívnych akciách
- Legislatívne iniciatívy na posilnenie spolupráce prvovýrobcov s cieľom podporiť ich postavenie v potravinovom reťazci a nelegislatívne iniciatívy na zlepšenie transparentnosti
- Iniciatíva EÚ v oblasti poľnohospodárstva založeného na uhlíku
Predchádzanie plytvaniu potravín
V EÚ sa ročne vyprodukuje takmer 57 miliónov ton potravinového odpadu (127 kg/obyvateľa), ktorého trhová hodnota sa odhaduje na 130 miliárd eur (Eurostat, 2022). Eurostat zhruba odhaduje, že približne 10 % potravín, ktoré sú k dispozícii spotrebiteľom v EÚ (v maloobchode, potravinárskych službách a domácnostiach), sa vyhodí. Zároveň si približne 36,2 milióna ľudí nemôže každý druhý deň dovoliť kvalitné jedlo (Eurostat, 2020). Plytvanie potravinami má tiež obrovský vplyv na životné prostredie, keďže predstavuje 8 - 10 % globálnych emisií skleníkových plynov (UNEP Food Waste Index, 2021) a približne 5 % emisií skleníkových plynov v EÚ spojených s celkovou stopou spotreby potravín v EÚ.
Zníženie množstva potravinového odpadu má obrovský potenciál znížiť množstvo zdrojov, ktoré používame na výrobu potravín, ktoré konzumujeme. Boj proti plytvaniu potravinami je trojnásobnou výhrou: šetrí potraviny určené na ľudskú spotrebu, prináša úspory prvovýrobcom, podnikom a spotrebiteľom a znižuje vplyv výroby a spotreby potravín na životné prostredie a klímu.
EÚ sa zaviazala dosiahnuť globálny cieľ trvalo udržateľného rozvoja (SDG) 12.3, ktorým je do roku 2030 znížiť potravinový odpad na obyvateľa v maloobchode a na úrovni spotrebiteľov na polovicu a znížiť potravinové straty v rámci potravinových výrobných a dodávateľských reťazcov.
Znižovanie potravinových strát a plytvania potravinami je neoddeliteľnou súčasťou akčného plánu stratégie "Z farmy na stôl". Komisia sa bude snažiť zintenzívniť opatrenia na predchádzanie potravinovým stratám a plytvaniu potravinami a navrhne:
- Právne záväzné ciele na zníženie plytvania potravinami v celej EÚ do konca roka 2023, ktoré budú definované na základe východiskovej úrovne plytvania potravinami v EÚ stanovenej na základe prvého monitorovania úrovne plytvania potravinami v celej EÚ.
- Revíziu pravidiel EÚ týkajúcich sa označovania dátumu spotreby (dátumy spotreby a minimálnej trvanlivosti) do konca roka 2022.
Komisia bude tiež ďalej začleňovať predchádzanie potravinovým stratám a plytvaniu potravinami do iných politík EÚ, skúmať a hľadať spôsoby predchádzania potravinovým stratám vo fáze výroby a pokračovať v mobilizácii všetkých aktérov, najmä podporou vykonávania odporúčaní pre opatrenia platformy EÚ pre potravinové straty a plytvanie potravinami.